我国公共部门人力资源管理中的问题思考

人力资源管理问世于20世纪70年代末。我们可以从两方面来理解它:一是对人力资源外在要素--量的管理。对人力资源进行量的管理,就是根据人力和物力及其变化,对人力进行恰当的培训、组织和协调,使二者经常保持最佳比例和有机的结合,使人和物都充分发挥出最佳效应。二是对人力资源内在要素--质的管理。主要是指采用现代化的科学方法,对人的思想、心理和行为进行有效的管理(包括对个体和群体的思想、心理和行为的协调、控制和管理),充分发挥人的主观能动性,以达到组织目标。对公共部门而言,人力资源管理也显的尤为重要,不仅直接决定着一个政府自身管理能力的高低,而且直接影响着一个国家在世界各国中竞争力的强弱。高小平对此作出了精辟的概括,“公共部门尤其是各级政府,如何科学地开发与管理人力资源,不仅对自身工作质量与效率的提高有着举足轻重的作用,而且对全社会人力资源的开发和利用有着重要的影响”。但纵观我国目前公共部门人力资源管理现状还远不能令人满意 ...