政府在农村留守儿童管理过程中的角色——以山

一、留守儿童问题产生的背景留守儿童自20世纪80、90年代我国流动人口开始大规模出现以来就产生了。但其作为一个概念,是在1994年才首次出现的。在之后的5年时间里,留守儿童并没有引起人们更多的重视。直到2002年后,有关留守儿童的研究和相关报道才逐步增多。2004年,相关研究和报道则大幅度增加,留守儿童问题迅速升温为一个突出的社会问题并引起社会高度关注。2005年5月21-22日,全国妇联和中国家庭文化研究会召开了“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”。会议认为,自上个世纪8O年代以来,特别是9O年代后期至今,在促进农民增收政策的推动下,农村劳动力输出作为解决“三农”问题的重要举措被大力推进,进城务工成为农民脱贫致富的主要途径。与之相伴的是大部分外出农民将未成年子女留在农村,造就了一个数量庞大的留守儿童群体,他们的成长环境令人担忧。留守儿童是农村劳动力转移过程中带来的问题,而且将是长期存在的问题,必须纳入到社会经济发展的总体规划中才能加 ...