基于历次机构改革实践视域下科学定位政府与市

一、改革开放以来七次机构改革及其价值取向1.精机构,减人员针对当时严重的干部老化问题,党中央适时采取改革国务院领导体制,精干领导班子;实行干部退休以及轮训制度,废除实际存在的领导职务终身制,切实提高干部自身素质;精减各级政府办事机构;明确职责分工等四条措施。改革达到了预期的设想,国务院机构由原来的100个减少到61个,机关工作人员减少1.1万。2.以转变政府职能为着力点1983年开始,国务院机构的数量再度出现了全面的反弹,地方政府机构相应增加不少,各级政府机构的规模基本上回落到1981年底的水平,且政企不分的现象日益严重。1988年12月新一轮的政府机构改革序幕又一次拉开,这次改革的目标是实现政企分开,转变政府职能。虽然在此方面的改革收效甚微,但这标志着我国行政管理体制改革已逐步深化,为以后的政府改革起到了很好的指引。3.紧跟市场经济体制建设的步伐为了适应1992年10月党的“十四大”提出的建立社会主义市场经济体制的目标要求,在全国政府机构 ...