行政执法体制机制改革探究

建设法治政府,要求政府转变职能和行政执法观念,改革行政执法体制机制,提高政府的执行力。一、现行行政执法体制存在的问题1.行政执法权的获得过于交易在相当长一段时期内,制定一部法规或规章便确立一项甚至几项行政执法权,成立一支甚至几支执法队伍,成为普遍现象。这样导致了大量多层执法和多头执法的现象出现,造成执法权力过于分散,执法成本过高,执法效率低下。有的执法队伍要自己解决经费问题,这就必然把执法当成收费的手段,从而出现法多扰民,“几顶大盖帽管一顶破草帽”的现象。2.执法“缺位”“越位”“错位”的现象仍然存在在一些行政执法的空白或交叉地带,不同执法部门从各自利益出发,有利的事抢着干,无利的事就相互踢皮球。虽然中央在新一轮机构改革中,反复强调节器一件事只能一个部门管,但在清理多头执法和多层执法方面,有的没有落到实处,有的变换花样接着干。3.基础行政执行特质基础普遍较差一方面,基层行政执法机构(包括受委托行使执法权的组织)的人员 ...