我国农村养老保险制度区域差异化研究

一、养老保险区域差异表现我国基本养老保险制度建设近几年已经取得了一定进展,但养老保险制度还需要解决一些棘手的问题,区域差异就是其中之一。地区差异首先体现在农村基本养老保险方面。首先,从参与保险的情况分析,除参保人数等较为确切的指标外,制度覆盖率和赡养率存在明显的区域差异。其中,制度赡养率,即参保离退休人数占参保职工人数的比例,此项指标在2010年黑龙江和上海高达61.60%和59.66%;相较而言,在广东和浙江却只有11.81%和15.12%。其次,基金收支情况上,缴费率、征缴率、基金结余及支撑能力等方面也存在明显的区域差异。例如,广东基本养老保险基金2010年当期结余超过511亿元,但是在西藏、青海等地区当期结余还不足10亿元。江苏、浙江、广东等省份的累计结余超1000亿元,西藏等地的却不到100亿。此外,在农村养老金可比工资替代率、债务与空账情况、账户做实进度等方面也存在明显区域差异。新型农村社会养老保险制度是从2009年开始试点实施的,新型农村养 ...