央企国有产权登记制度探析——动因分析、存在

一、建立健全央企国有产权登记制度的动因1.建立现代产权制度的需要近年来,我国政府开始加强对产权制度的关注,党的十六届三中十全会提出要建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度;党的十七大报告指出我国应“以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济”。“十八大”与十八届三中十全会均要求完善产权保护制度,而现代产权制度的建立必须依靠国有资产产权登记制度的完善与加强。为促进我国现代产权制度的建立,国资委等国有资产监督管理部门应当站在出资人的角度上,加强当前我国多种所有制经济下的国有资产产权登记工作。2.国资委加强国有资产管理的需要为加强对国有资产的有效监控,我国于2003年成立了国有资产管理委员会,自此,包括央企在内的国有资产产权登记工作开始由国资委负责。而随着我国对国有控股企业、国有参股企业的管理由先前的行政管理方式转变为出资人管理方式,这就为国资委转变产权登记方式提出了新的要求,即国资委应从履行出 ...