对地方产业发展基金地位及运用的认识与思考

地方产业发展基金(以下简称“地方产业基金”或“基金”)是指地方政府主要通过筹集财政资金(含本级财政资金和上级财政转移资金)形成的,专门运用于支持地方产业发展的专项资金。地方商务发展基金、地方金融发展基金、地方科技产业支持基金等是地方产业基金的具体形式或种类。投放使用的特定性和运作的市场化是地方产业基金的基本特征。一、地方产业基金在地方经济发展中的地位和作用上世纪90年代以来,我国地方经济发展呈现出地方政府主导和市场化运作相结合的显著特征,地方产业基金的设立和运用,就是这一特征的重要体现。20多年来,地方政府主要运用优惠政策、平台公司和产业基金三大利器推动本地经济发展。地方产业基金在扶持当地弱小产业,做大做强本地优势产业,发展本地金融、科技和对外经贸产业,支持本地企业技术改造和基础设施建设等方面发挥着重要的、甚至是不可替代的作用。某省2012年对省级商务发展基金运用情况审计(每4年审计一次)表明,地方商务发展基金降 ...