新公共管理模式对中国行政改革的借鉴分析

“新公共管理”对我国行政改革的理论和实践都产生了一定影响,并引起了广泛的争议。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,市场经济的发展特别是加入WTO的现实,要求转变政府职能,规范政府行为,建立起一个灵活、高效、廉洁、廉价的政府,形成新的政府管理或治理模式。他山之石,可以攻玉,紧跟国外尤其是发达市场经济国家的公共管理以及政府改革实践的新趋势,分析西方新公共管理运动的经验教训,借和鉴其理论、方法及模式中的合理因素,其实践意义是不言而喻的。本文对此进行一定的分析阐述,希望能够对我国的行政改革产生一些有益的启示。一、“新公共管理”的界定“新公共管理”这一名词出现于二十世纪末,至今仍活跃于公共管理的舞台之上。提出“新公共管理”概念的胡德教授将“新公共管理”看作是一个方便的“标签”,是对行政改革运用的新方法、新途径的一个归类的统称。波利特称之为“管理主义”。奥斯本和盖布勒则将其概括为“企业化政府”。经合 ...