关于农村义务教育问题的调查与法律思考——以

一、农村中小学布局不合理,地方财政困难,办学条件差1.资源配置不公,教育教学资源严重短缺国家每年几百亿的教育经费几乎全部用于城市,而广大农村则依靠农民自己的力量办教育[1]。从调查中,我们发现,在城镇与乡村的比较中,可以明显地看到两种资源配置不公平、不合理的现象:其一,各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力,教育资源却是少之又少;其二,在少之又少的有限的教育资源中,城镇人口的教育又总是优先于乡村的教育。教育资源分配不公,直接导致农村义务教育处于资源短缺的恶劣环境中,农村孩子无法接受良好的基础教育,从发展的眼光来看显然是一个严重问题。2.办学条件差,教育教学设施严重滞后从调查中我们发现,农村的小学办学条件差,教育教学设施严重不足,“暗房子、破桌子、石凳子”的现象依然存在。不少课程因为缺乏教育教学设施而无法保证完成正常的教学任务,学生的课程学习有名无实,就无法奢谈其他诸如现代教学设施、教学实验场地等问题和教育的现代化 ...