我国农村富余劳动力转移的制约因素和对策探析

一、农村富余劳动力转移对构建社会主义和谐社会的重要性胡锦涛同志在党的十七届三中全会报告中指出“:必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,调整国民收入分配格局,巩固和完善强农惠农政策,把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。”2004年以来,连续4个中共中央1号文件中,都列出专门条目,对农村劳动力转移和农民工工作作出了部署。为加强对农民工工作的领导,国务院建立了农民工工作联席会议制度;党中央、国务院的领导更是身体力行,高度关注农民工工作,温家宝总理亲自过问农民工工资拖欠问题。2006年初,国务院下发《关于解决农民工问题的若干意见》,进一步提出了做好农民工工作的40字原则,还提及了农民工工作的指导 ...