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危险物品突发事件的含义、特征及原因分析
来源:2010年第14期 作者:史兴旺 点击:
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一、危险物品突发事件含义(一)“突发事件”的概念英语中与“突发事件”对应的词以“emergency”或“publicemergency”最为常见。对此有代表性的解释是欧洲人权法院在审理Lawless案件时做出的,它将“突发事件”定义为“一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势、影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁”。欧洲人权委员会也认为,“publicemergency”必须是现实的、迫在眉睫的;其影响必须波及整个国家;必须是威胁到全社会正常生活的继续进行;危机或危险必须是异常的,以至于采取公约关于维护公共安全、卫生和秩序所允许的正常的措施或限制方法已明显不足以控制局势。在我国,“突发事件”并非一个专用的法律术语。单从字面上看,“突发事件”是个中性词,就发生领域和影响范围而言可分为突发私人事件和突发事件;法律中所指称的突发事件是突发公共事件,即“突发事件”是“突发公共事件”的简称。从词语构成上看,“突发公共事件”由“突发”、“公共”和“事件”三 ...
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