关于构建水库农村移民社会保障制度的思考

本文以吉水县峡江水库移民安置点调查为例,探讨在移民生活生产体系重建过程中移民社会保障制度构建的必要性,并使之在移民地区有效地运行,帮助移民平稳过渡,保持社会稳定。一、峡江水利枢纽工程移民安置规划概况峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县,控制流域面积约62710平方公里,是赣江干流上一座以防洪、发电为主,兼具灌溉、航运、养殖等效益的控制性水利枢纽工程,总库容16.7亿立方米,防洪库容9亿立方米;电站装机容量36万千瓦,预计总投资64亿余元,历时6年完工。这一工程将有几万人需要搬迁安置,吉水县在峡江水利枢纽上游,受淹面积最大,移民数量最多。自从吉水县移民每年将享受600元现金直补这一持续20年的优惠政策颁布以来,移民一般来说不会去办理农转非,大多数人不会要求无土安置。所以移民工作只有坚持以有土安置为主,无土安置为辅的原则,使移民保留一份可供耕种的土地,保证他们的收入来源,才能使他们迁得出,稳得住。移民安置用地最低调剂标准是必须确保人均水 ...