完善我国养老保险基金管理的创新思路

一、我国养老保险基金管理存在的问题(一)参保率不高,覆盖率低由于社保经办机构的宣传力度不到位,对企业欠费缺乏必要的约束机制和惩罚制度等因素的存在,致使一些企业尤其是非公有制企业为了自身的利益欠缴职工养老保险费,或不为职工办理保险,参保率低下。而且近几年,由于养老保险关系异地转移难,大量已参保的农民工掀起退保潮,这同样影响了养老保险参保率的提高、覆盖面的扩大,严重阻碍了养老保险基金的筹集。(二)基金投资渠道较窄,保值增值难我国养老保险基金管理以保证安全性为主,投资模式单一,除保留正常开支外的结余部分限定仅限于存入专业银行或购买国债。近两年,虽然银行存款率的上调使基金收益率有所上升,但相比较于物价上涨水平、加权通胀率,养老保险基金是在无形中缩水,其保值都成问题,增值就更无从谈起。而且随着人口老龄化的到来,养老金支出越来越大,这将给养老保险基金保值增值带来很大的压力。(三)养老保险基金管理法制不健全,监管不力由于缺乏相应 ...