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农村金融制度变迁的特征
来源:2008年第03期 作者:刘建昌 点击:
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一、农村金融制度的变迁历程新中国成立以来,我国经济体制经历了由计划经济向市场经济的转变,农村经济市场化程度日益加深。金融是为经济服务的,与经济体制转变相适应,农村金融部门也经历了若干的发展阶段。(一)传统经济体制下的单一银行体系阶段(1949—1978年)在计划经济体制时期,除了中国农业银行被三次成立、三次撤销外,农村地区只有人民银行和农村信用社两家金融机构,两家机构之间毫无竞争,更像是出纳和会计的关系。新中国成立后,经过社会主义三大改造,我国迅速建立起了计划经济体制,选择了优先发展重工业的经济赶超战略。为了筹集资金,国家必须直接控制金融资源,通过压低利率的手段来降低资金价格,经常直接用财政手段分配有限的资金。在很长的时期内,中国人民银行都是财政部领导下的金融主管机构和唯一的银行机构经营者。在农村金融领域,人民银行设立了农业部。土地改革后,为了适应农户因不断扩大生产规模而产生的日益提高的资金需求,决定大力发展农村信用社 ...
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