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国有企业党建管理模式调整实施策略
来源:2014年第28期 作者:李殿臣 点击:
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CHINESE&FOREIGNENTREPRENEURSCHINESE&FOREIGNENTREPRENEURS当前,中国共产党的党建管理体制以区域的“属地管理”为主导,单位的“垂直管理”为补充的两种模式并存的格局。“属地管理”作为党建管理的主导模式,符合我国以区域划分作为行政管理主导的国情,利于加强区域性的党建管理。“垂直管理”以生产、工作或社会职能关联性为基础,主要存在于企业、机关、学校、科研单位、社会团体、解放军和其他基层单位而建立的单位党建管理模式。这两种管理格局并存有其历史原因。改革开放前,单位组织作为城市社会结构中的基本单位,处于社会结构的中心地位,因此党建管理适应这种结构呈现“垂直管理”的模式。随着改革开放的深入,单位组织在城市社会结构中的地位逐渐下降,区域和社区作为城市社会结构的基本单位迅速上升,形成了当前两种社会结构基本单位并存的格局。一、某国有公司党建管理现状、问题和对策1.基层党组织管理现状某国有企业公司成立于2000年,原是隶属于电信的后 ...
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