我国非营利组织促进就业现状及对策分析

引言随着近年来高校的不断扩招,农村剩余劳动力的转移,就业成为我国政府与社会密切关注的问题。从就业需求的角度看,劳动力供大于求是我国就业的总体格局。非营利组织(Non-profitOrganization,即NPO)作为社会系统的重要组成部分,因其非政府的、非营利的、志愿性和自治性的特点,对社会建设的作用日益突出,在解决就业问题上具有巨大的潜力。1我国非营利组织促进就业现状改革开放以来,我国非营利组织发展迅猛。从有效扩大就业看,非营利组织的作用主要表现在两个方面[1]:一是直接提供就业岗位。伴随着社会经济发展水平的提高和服务型政府建设的推进,我国政府服务购买的增多使得非营利组织近年来创造了比较可观的就业机会。根据清华大学NGO研究所课题组2003年全国范围内的一次抽样调查结果估算,2002年,中国民间组织提供了275万个全职就业机会(不包括志愿者),占全国经济活跃人口的0.36%,占服务业就业的1.32%,相当于机关事业单位就业的7.4%[2]二是一些非营利组织提供就业 ...