“被市化”居民现状分析与对策

一、引言随着我国城市化和工业化进程的加快,城市化率不断加大,特别是东部沿海发达地区城市化率的增幅更快,如无锡市,自2000年以来,其城市化率一直以年均3个百分点的速度推进,目前超过70%,接近日韩等发达国家。迅速城市化在促进经济快速增长的同时,也让很多农民“被市化”,变成了居民。所谓“被市化”是指由于城市化速度的加快,很多农民的耕地、宅基地或两者同时被征用,农民失去了生活和居住的房子。而通过“双置换”(用被征用的农地换取失地后居民的社会保障,用被征用的宅基地换取安置房),这种“被”改变,不是身份的简单改变,而是在农民还没有形成城市居民意识的前提下,生活习性、就业方式、交往人群等被迫发生改变,甚至是根本性的改变,因而,对他们给予更多关注,让更多的“被市化”的居民能更快地融入城市,适应社会发展的节奏,对促进社会稳定具有十分重要的作用。因此,研究通过与无锡市安置区工作人员座谈,了解安置小区发展的现状,存在的问题,走访安置小区内的居 ...