浅论行政合同的基本原则

一、行政合同简介行政合同是市场经济、民主思潮、法治建设和现代行政不断发展的产物。随着民主与法治进程的加快,政府职能渐渐转变与扩展,秩序型、管理型、规制型的传统行政模式正逐步向给付型、服务型、指导型的现代行政模式转变。与之相应的,行政管理手段的强制性色彩不断地弱化,并越来越多地表现出民主、协商的精神,体现出行政主体与行政相对人相互服务与合作、信任与沟通的行政法以人为本精神。由此,强调双方沟通协商与互信互利的合同行政方式在行政活动中的地位显得越来越重要。总而言之“行政合同是一种充分提现参与性、互动性、协商性和可选择性的行政管理方式和方法”虽然我国已将行政合同这样一种柔性管理方式大量运用于行政领域,但却至今没有专门为行政合同制定法律或规章,甚至连“行政合同”一词在立法上都未明确使用过,所以“行政合同”至今为止还不能算是法律上的概念,而只是学者们对行政法领域某些合同现象分析提炼的结果。那看似先验超然的“行政 ...