论乡镇企业的股份化改造

乡镇企业股份化改造是指运用股份制的机理,改造集体所有的乡镇企业,使之转化为股份合作制企业,以重新创塑企业组织形式,转换企业经营机制,推动农村商品经济发展。 (一) 对乡镇企业实行股份化改造是广大农民从实践中探索出来的一项重大改革举措。它既适应了农村市场经济发展的需要,又为乡镇企业的发展创造了新的生长点,是深化乡镇企业改革的必然选择。 1.乡镇企业实行股份化改造是发展市场经济的必然要求。乡镇企业要适应全面放开的市场经济的发展,至少应当具备两个墓本条件:一是要有充分的经营自主权;二是要有一个产权明晰的资产流转机制。近年来,乡镇企业承包经营责任制的推行,对改善这两个条件虽然发挥了一定的作用,但不可能从根本上得到解决。首先,从落实企业经营自主权来看,承包制中作为发包方的乡村行政组织以管理者和所有者的双重身分出现,双方处于不平等地位,政企也不可能完全分开,乡村不可避免地会运用行政手段干预企业的经营活动。而实行股份化改造后,股 ...