风险社会的成因及其治理

工业化、现代化和科学技术的盲目发展,使人类从传统的工业社会进入风险社会。在风险社会中,人类面临传统风险和现代风险的双重威胁和持续性伤害。现代风险社会的“风险性”是前所未有的,风险具有普遍化且呈“指数式增长”,风险主要来自人的决策和行为,在财富分配不公的基础上叠加了风险分配的不平等,风险的发生和影响会超越民族国家的地理疆界,诸多风险的后果影响深远且难以预料和控制,各种风险威胁是对健康、生命、合法性和利益的威胁,这使整个社会存在深度不安全感。在风险社会中,安全成为人类的第一需求和主要价值观,风险社会要着重解决的问题是“我怕”,由恐惧引发的“焦虑”的共同性代替了物质需求的共同性,人们更加关心“如何预防更坏的东西”和“免受毒害”,而且人们在共同焦虑和共同安全需求的基础上走向联合并形成政治力量,这标志着一个新的社会时代的到来。[1]处在现代化进程和社会转型期的中国面临多重风险的威胁,风险积累和危机爆发愈益突出,公共安全 ...