扬州市公安局应对群体性事件的策略思考

一、当前扬州市群体性事件的现状与特征近年来,因各种人民内部矛盾引发的群体性事件数量逐年增多,2010年,扬州市共发生群体性事件225起,参与人数3129人次,与2009年同比分别上升19.8%和37.2%,截止今年5月底,扬州市已发生群体性事件163起,环比上升60.5%,同比上升19.8%。主要呈现以下几个特征。1、参与的主体较为广泛。参与群体性事件的既有企业(在岗、下岗)职工、离退休人员、城镇居民、农民、个体摊贩、移民、出租车司机、残疾人等,也有一少部分“政改企”、“事改企”人员和原企业离退休教师,他们要求解决待遇问题,暗中串联,不断策划群体性上访事件,此类问题涉及政策性强、历史背景复杂,处理难度大。2、引发原因多与经济利益有关。很多群体性事件酿成的原因不是一种,而是两种或多种原因交织在一起,但大多与群众的经济利益有直接或间接关系。如在城市,因企业改制、拆迁补偿、拖欠职工工资和医疗费,调整分配住房等;在农村,征地补偿、环境污染、以及集资兑付等涉及群 ...