上海财源长效增长机制建设若干对策研究

当前,上海面临转型升级任务艰巨,这离不开财源建设和财源长效增长机制的建立。虽然上海市近年来财政收入增长较快,但受经济波动、政策调整起伏较大,从长期来看缺乏稳定的增长机制,且土地和房地产相关收益比重较高,社会民生建设任务的进一步增加使得财政收支矛盾将逐步突出。一、做大蛋糕是基于经济与财政关系的战略思维1.转方式调结构带来新的经济增长点。上海经济结构转型的路径与目标是加快形成服务经济为主的经济结构。上海发展现代服务业紧密围绕经济、金融、航运、贸易“四个中心”建设逐步展开。与此同时,在迪士尼、世博相关项目的带动下,旅游、会展产业也逐步发展起来。上海市还极力推动了9个重点领域高新技术产业化的发展。2.城际交通带来的城市间经济的互动。随着城际交通的高速发展,上海将与周边城市联系更为紧密,城市间人流、物流、信息流往来更为频繁,成为世界上人口最多和规模最大的“大都市圈”,一个经济实力达到中等发达国家水平、区域内产业结构 ...