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浅析我国第三部门在公共政策制定中地位崛起现
来源:2011年第22期 作者:李古月 点击:
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改革开放以来,人民群众对政策制定的关注度也在逐年增大。同时,利益主体多样化带来了利益诉求的多样化。公民主体意识与参与意识逐步加强,使公共政策主体有了新的力量———第三部门。第三部门的兴起与壮大带来社会治理环境的变迁,对我国公共政策的创新具有启示意义。这中间蕴含许多新鲜特点,值得我们去挖掘、深化。本文将以此为出发点,探讨当前我国第三部门参与公共政策制定的现象与问题。一、第三部门与第三部门参与公共政策制定含义第三部门作为独立“第三方”又称为“非政府组织”“、社会中介组织”。美国的莱斯特.M.萨拉蒙教授对非政府组织,也就是第三部门的定义是具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、非政治性、非宗教性属性的组织。笔者认为我国第三部门还应是政府组织以外的反映、表达和代表各种群体利益要求的公共组织。第三部门参与公共政策制定,是指第三部门通过其所能采取的各种途径,向政府转达民众利益诉求,或者提出各种政策意见和建议 ...
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