高校去行政化的有关问题探讨

目前有关高校是否应当去行政化,如何去行政化,以及高校去行政化的困境与路径选择和制度构建正成为学界的争论的热点问题。一、高校去行政化的实质在于去“官本位”我国高校的行政化关管理模式的形成与长期的计划经济体制和“官本位”的观念密切相关。改革开放之后政府的功能未能得到彻底的转变,未能把传统的全能政府转变为有限的而且有效的政府,权力过于集中,造成高等学校的行政化问题。从而导致高等学校自主办学的主体地位未能得到真正的落实,高等学校还没有完全摆脱计划经济的色彩。从外部关系看,行政权力干预过多,高校没有办学的自主权。各级政府都设立了机构庞大的管高校的教育行政机关,每所高校上面都有有好几个“婆婆”,每所高校上面都有主管部门,高校实际上成为政府教育行政机关的附属机构。高校领导的选拔权、任命权、考核权、评价权集中在政府手中。大学有行政级别,大学领导按行政级别排序,而且从学校管理机构设置,以及承担的具体功能看,正朝着“一级政 ...