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我国政府行政管理体制创新的路径抉择
来源:2010年第08期 作者:赵东霞 点击:
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党的十七届二中全会提出的深化行政管理体制改革的总体目标,“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”,无疑使我国政府行政管理体制改革面临着更为严峻的挑战和压力。因此,为了契合市场经济体制与民主政治建设,本文揭示、分析了传统行政管理体制影响政府效能的具体原因,有针对性地变革行政管理体制的弊端,提出创新政府行政管理体制的有效途径,从而实现总目标。一、我国传统行政管理体制影响政府效能的原因分析行政管理体制也称政府体制,是指行政系统的职能配置、权力划分、组织结构、运行机制等的关系模式。随着我国经济体制改革的深化,传统的行政管理体制对政府效能的负面影响日益突出,具体表现在以下四个方面:1.行政权力划分不合理,充当“全能政府”的角色。具体表现为(:1)从中央和地方的关系来说,权力集中于中央政府及所属各部委,地方政府一般处于执行的地位。(2)从政府与企业的关系来说,政府直接掌握了企业的所有权和经营权,企业成为政府的 ...
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