国有企业改革三十年的回顾与思考

一、国有企业改革的进程国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。早在改革以前，人们就逐步认识到国家对国有企业管得过多过细的弊端。1956年毛泽东同志写的《论十大关系》中指出:“把什么东西统统都集中到中央或省市，不给工厂一点权力，一点机动的余地，恐怕不妥。’孙冶方在60年代提出要以资金价值量为标准来划分“大权”和“小权”，认为“属于扩大再生产范围的事是国家的‘大权’，国家必须严格管理”，“属于简单再生产范围的事是企业应该自己管的‘小权’，国家多加干涉就会管死”泌冶方，《关于全民所有制经济内部的财政体制问题》)。1978年党的十一届三中全会公报指出:“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农业企业在国家统一计划指导下有更多的经营管理自主权。”基于当时这种认识，我国国有企业改革是从扩大企业自主权开始，以后又经历了实行两权分离、建立现代企业制度、改革国有资产管理体制 ...