唐朝中期两税法改革简析

唐开元以后,土地兼并日益严重,均田制遭受破坏,再加上安史之乱,民户流亡,土地荒废,在均田制基础上实行的租庸调制已无法继续施行,唐政权危机重重。经济上,财政入不敷出,国库空虚;政治上,地方割据势力膨胀,威胁着中央政府的统治,唐政权需要一场全面改革来重新树立中央的统治地位。德宗建中元年(780),宰相杨炎开始了一场重大税制改革,史称两税法。这次改革的初衷在于缓解唐王朝财政危机,巩固国家政权,但其蕴涵的思想却对以后的封建王朝产生了重大影响,是中国历史上的一次重要财税改革。一、两税法的基本内容《文献通考.田赋考》对两税法做了如下描述:“夏输无过六月,秋输无过十一月。置两税使以总之。凡百役之费,先度其数而赋于人,量出制入。户无主客,以见居为簿,人无丁中,以贫富为差。不居处而行商者,在所州县,税三十之一,度所处与居者均,使无侥利。其租庸杂徭悉省,而丁额不废。其田亩之税,以大历十四年(779)垦田之数为定而均收之。遗黜陟使,按谙道丁产等级,免鳏寡 ...