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公共政策制定过程中的系统分析——以W市城管强

来源:2009年第04期 作者:潘广炜 点击:

一、相关概念及背景介绍公共政策即以管理公共事务、提供公共服务、协调和增进公共利益为目的的组织制定的政策。公共政策的分析方法多种多样,系统分析就是一种应用最普遍的基础性方法。系统分析基础上的公共政策分析可以认为是基于公共政策与政策目标的最优方案的过程。W市市政府日前作出了一个决定:关闭、拆除该市市区1241个报刊便民亭。顿时网上引起一片争议。该项政策出台后导致市民无报可买,一种说法是政府此项行动没有经过听证,不顾老百姓的利益。官方给出的说法一是为了迎接W市即将举办的某论坛,二是市民对违法占道经营的反感。孰是孰非难以妄加评论。我们可以肯定的是该市出台的这项政策属于公共政策的范围。因此本文将运用了公共政策系统分析中的政策系统的环境分析、政策系统的结构分析和政策系统的目标分析来检测W市此项政策的问题所在。具体分析如下。二、具体分析过程(一)政策系统的环境分析环境通常是指存在于政策系统之外的物质的、精神的、经济的 ...

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