基于社会公平的政府公共服务改革探讨

一、中国政府的公共服务改革中存在的问题(一)政府公共服务职能的缺位。所谓政府公共服务职能的缺位,是指本该政府履行的公共服务职能政府没有履行好,甚至根本没有履行。目前,我国许多省市公共基础设施普及率低且极不平衡,在义务教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等最基本公共服务的提供上仍然处于低水平。(二)政府提供公共服务的不公正。目前,我国公共服务提供存在着严重的不公平现象,突出表现为:重城市而轻农村。这在公共财政的支出比例上可以反映出来,如2000年,农村人口8.0837亿,占全国人口总数的63.78%,但是2000年用于农民的财政仅为1231.54亿元,占全国财政支出的7.75%。此外,农村的公共服务水平远远低于城市的公共服务水平。二、西方政府的公共服务改革以及给我们的启示(一)西方政府公共服务的市场化改革20世纪70年代末西方国家公共服务改革的基本思路是打破政府机构在公共服务领域的垄断地位,在公共服务供给领域引入市场竞争机制。奥斯本和盖布勒在《改革 ...