从“美国轮胎特保案”看贸易保护主义的利弊

一、案例回顾2009年9月11日,美国总统奥巴马做出正式决定,对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,即第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%,并从9月26日开始生效。轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查,也是案值最大的一起。据中方统计,2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美国。美国对中国轮胎加征高额关税,意味着中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。二、“特保案”对中美双方的影响对美国来讲,对中国轮胎实施惩罚性关税弊远大于利。虽然美国总统奥巴马能得到劳工团体的选票支持,同时保护劳工团体的利益,但是这将对美国造成不良后果。其影响如下所述:1.中国对美出口的轮胎中,有2/3是由美方在华企业生产的,对轮胎实施“特保”将直接影响这些美资企业的利益; ...