论新经济下我国政府经济管理职能的转变

一、当前我国政府经济职能存在的主要问题1.由于政府职能对社会管理需求的这种不适应尚未对执政党的执政地位构成直接和紧迫的威胁,故各级行政权力,囿于既得利益以及行政机构固有的保守性和惰性,对此仍然缺乏迫切的动机、深刻的认识和行动的自觉。2.政府职能的重新界定,作为我国行政体制改革所面临的一项全新使命和挑战,没有现成的理论模式和成熟经验,但却会触及各级政府的直接利益,且具有相当大的政治风险。因此,没有强大的外力推动,各级政府通常都不会主动冒此风险。3.由于受我国传统的行为主义和功利主义思维方式和行为方式的影响,我们在缺乏对政府职能的基本理论问题进行广泛和深人研究的情况下,就迅速进入了对政府职能进行调整取舍的实践。这就使这种实践缺乏理论上的指导。这是导致近二十年来我国政府职能转变成效不大的理论根源。4.从改革开放以来的法制建设上看,由于缺乏理论指导,我国目前的宪法和地方政府组织法对于中央和地方政府职能的界定过于简单、 ...