中国农村基层自治发展趋势探析

我国农村基层自治,从自治的场域来看,已从村级逐步上升到乡级;从自治的范围来看,已从政治生活领域的选举逐步发展到政治、经济、文化、社会等多个方面的治理;从自治的内容来看,已从民主选举逐步扩展到民主决策、民主管理和民主监督;从自治的模式来看,已从简单划一的模式逐步走向多元化。本文拟通过对我国农村基层自治进一步发展所面临的困境进行初步解读,阐释农村基层自治的未来发展趋势。一、我国农村基层自治发展面临的诸种困境我国农村基层自治发端于20世纪80年代初期,发展于20世纪80年代,普遍推行于20世纪90年代,已成为当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。但是,我国基层自治发展受制于社会主义初级阶段这一基本国情,它的健康、持续发展还面临着以下困境:(一)思想僵化的困境受传统社会主义统治理论的桎梏,县乡级一些党政机关及其工作人员,还没有认识到把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度基本范畴的重大意义;对党的十 ...