完善黑龙江垦区体制改革 促进农业快速发展

黑龙江是一个农业大省,自1947年第一个农场开垦出来后,经过三代龙江人民半个世纪的艰苦奋斗,黑土地上发生了惊人的变化,现在,黑龙江垦区总面积5.43万平方公里,其中耕地3186万亩,林地1336万亩,森林覆盖率19.9%。农垦总局下设九个分局,105个农场(牧场)。2006年垦区耕地面积233.7万公顷,商品率86.1%,农业总产值321亿元,粮食销售量1009万吨。虽然取得了以上骄人成绩,但我们在看到成绩的同时,也应该看到不足之处。在市场化改革进程中,仍然存在国有农场产权制度不清、经济结构发展不平衡、改革滞后等问题。为了扭转这种局面,恢复农垦的发展活力,农垦企业就必须要加快体制改革步伐,促进农业现代化发展进程。一、黑龙江垦区体制改革过程中存在的问题企业办社会。黑龙江农场由于其特殊的历史和体制,是一个集农、工、商、教育、卫生、社区等社会职能及公共事业为一体的区域性、经济性、生活性、生产性的政企合一的国有企业。农场不仅是企业,而且是社会群体,农场作为一个社会 ...