教育政策性结构的缺憾

在社会转型、经济转轨,一个新的文化时期到来的时候,作为全局性、基础性、先导性的教育,其重要性不仅是以国策的地位使人感到重要,而且是国民素质的提高有待教育发挥重要作用,尤其是教育的认知功能、导向作用对人们的精神状态、人性的提高起着其他行业无可替代的作用,因而才受到全民族的重视。改革开放以来,中国的教育在普及与受教育年限增加等方面取得了很大的成就,然而,在市场经济的优胜劣汰,科技革命的日新月异,企业对创新人才渴求,社会人文素质有待提高等方面,越来越感到教育的作用、功能发挥得不尽人意所带来的遗憾,尤其是教育在体制上的僵化、在制度文化上的滞后,在文化战略上的模糊,以及教育理念无特色,教育结构性调整面临重大的战略抉择等方面尤显结构性调整的迫切。制度文化建设滞后教育制度的制定,体现的是教育政策,而教育政策其实质又是教育政治。教育在随着经济和社会转轨中所表现出的诸多社会不满意和政策性指向的尴尬,其实是制度文化建设的失语。文 ...