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关于邮政发展与改革的若干问题
来源:2004年第08期 作者:丁宁宁 点击:
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在我国目前经济发展阶段,邮政体制 改革是一个难题 一方面,邮电分营以后,邮政的各硕 财务指标大大下降:另一方面,又面临已 开放业务竞争对手“政企不分”的指责: 为了迎合政府扭亏增盈的要求,邮政不相 不采取了一些短期化的会于卜手段,从而边 一步削弱了自身的长远发展能力、 邮政到底属于什么性质的行业?邮政 改革要不要顾及社会和政治目标?如何捉 进我国邮政事业的长远发展?需要进行厂 泛深人的讨沦。 成障碍。因此,从经济学的角度讲,邮政不 属于自然垄断行业。邮政的垄断是政府造 成的属于典型的行政性垄断行业 政府为什么要对邮政实行垄断呢?首 先是保证官方文件、书信的安全送达角 史上各个国家的邮政,大多是官方文书的 传递系统〔例如“释站”)演化而来的近 代民族国家出现以后,邮政才担负起为全 体居民传递书信的责任,成为政府提供的 一种公共服务(公共严品,二与此同时,解 政依然承担着政府文书的传递责任_卜述 两项职责中只要有一项没有找到替代方 案.邮 ...
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