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我国公务员制度特色
来源:2015年第03期 作者:马颖超 点击:
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公务员制度是我国政治制度和法律制度的重要组成部分,也是行政法学中行政主体研究的一个重要方面。本文通过学习、比较和分析探究中国公务员制度的特色,认为我国公务员制度中以下三个特色尤为凸显。一、强调德才兼备西方国家公务员制度普遍强调必须按照公开考试的成绩录用公务员,必须按照工作的成绩提升公务员职务,年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素均不在考虑范畴;普遍强调工作业绩、奖优罚劣、任人唯能,坚持机会均等原则。这就是西方公务员制度中的功绩制。在德国,公务员资历条例中明确写到:公务员的录用、任用、授职、提职、晋升,只能依据公务员的资格、胜任工作的能力和工作成绩来决定,工作成绩就是按照工作要求对公务员的劳动成果所作的评定。在美国,文官制度改革法中清晰规定:工作成绩良好者继续任职,工作成绩不好者必须改进,工作达不到标准者予以解职。在日本,国家公务员法中也规定:公务员的任用,依照本法和人事院规则的规定,根据考试成绩、工作成绩 ...
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