国有企业集团运行中存在的问题及对策

当前,我国企业集团在运行过程中存在着一些不尽如人意的地方,能否加以克服,并采取合理的运行模式,对于我国国有企业改革的完成和市场经济体制的最终确立,都具有重要意义。 一、国有企业集团运行中现存的主要问题 1.企业集团治理结构不合理。从我国目前试点的120家企业集团的运行机制来看,有相当多的企业集团处于一种“集而不团”的局面。在同一个企业集团之下的各家企业,在名义上是属于企业集团的子公司或分公司,但是其重大事项的决策管理、重大投资项目的实施规划等都是由其自身做出的,与企业集团本身并没有太大的关系,而且一些下属企业做出的投资规划等措施都是与集团的长期规划相违背的。在这种情况下,企业集团形同虚设,也无法真正地发挥企业集团的整体核心能力。从股权的行使方式来看,企业集团的董事长、总经理仍然都是由行政机关加以任命或解职,行政干预使企业集团的运行往往会出现不可想像的后果。从董事会的构成和运作来看,董事会内部机制不合理,一些董事 ...