中国合同能源管理法律制度问题

合同能源管理(EMC)是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标,节能公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。合同能源管理虽然引入中国的时间不长,但近些年来,在国内外社会节能大趋势下,随着国家各种法律政策的出台,它已经越来越频繁地出现在节能领域。根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》等文件精神,为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展,国家发展和改革委员会等部门制定了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。该文件的出台标志着合同能源管理机制在中国的发展进入了一个全新的时代。截至2012年年底,全国从事节能服务业务的企业已达4175家,从业人员突破40万人。但是这个行业现阶段仍然存在技术创新不足和企业竞争实力偏弱的难题,现阶段节能服务公司产值超过10亿元的只有6家,超过5亿元的 ...