新时期事业单位经济体制改革的方向和举措

一、事业单位体制及特征1998年,国务院通过的《事业单位登记管理暂行条例》中将事业单位定义为是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的性质是相对于企业单位而言的,它们不是以盈利为目的,是国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门;其行为是以有关法律政策为依据,所做出的决定一般具有强制力;其单位的人员是在编登记的,工资经费是多为财政拨款。事业单位的特征:一是依法设立,它的设立通常是由法定的审批或是依法直接进行法人登记;二是从事服务性的活动,一般的事业单位不履行行政机关管理上的职能,具有公益性,事业单位一般不从事生产经营活动;三是人才集聚,知识密集性是事业单位最典型的特点,在事业单位中多以脑力劳动为主,各种专业等级的人才是人员的主要构成。二、事业单位在经济体制改革中面临的问题首先,在事业单位财务管理上,随着经济体 ...