我国的法治建设与国家治理研究——以十八届三

一、法治建设与国家治理的理论阐释(一)法治建设与国家治理的相关概念1.法治的内涵法治就是统治者通过法律治理国家,通过法律对权利与权力的合理配置的一种社会状态。法治一次有多重含义,它是民主、理性、人权、公平、效益、秩序、自由等多层次的综合,它是现代社会所独有的一种意识形态。法治是一种治国方略,是一种社会管控方式,是一个综合性的多义的观念。虽然不同的时代,法治的实质性内涵与表现形式有一定的差异,但是法治由其共性,它是围绕权力和权利的合理配置展开的,其所需要的社会条件也基本一致,如民主政体、市场经济等。因此,法治的内涵或者概念可以理解为,法治是一种宪法的原则,规定了法律至上,宪法是国家根本大法,法律面前人人平等,一切事项须以法律为准绳,对权力进行制约和对人权进行保障。2.国家治理体系与国家治理能力的内涵国家治理体是指实现国家治理的道路、制度、理论、方法、政策等的综合体现,包括社会治理、政府治理、民间治理、基层治理等不同 ...