国家治理能力与地方政府治理能力建设

在通常情况下,政府即国家行政机关代表国家,是国家行政管理行为的主体,包括中央政府和各级地方政府,地方政府治理属于国家治理的一部分,其核心是地方政府综合运用各种资源对社会进行的公共治理,主要由地方政府的行政机关进行。总的来说,地方政府治理具有三个层次:公共治理、自身治理、体系治理。三者在各自的治理目标上各不相同:公共治理的目标,是要使社会达到某种安定有序的状态,这种状态会随着社会的发展有不同的具体要求;自身治理的目标,是要不断完善行政机关的体制和机制,不断改善行政机关的管理方式和方法,使其提高行政效率;体系治理的目标,是要求整个地方政府体系处于可控状态,依法有效地行使自己的职权。一、国家治理能力现代化与地方政府治理能力建设的价值目标国家治理体系和治理能力的现代化,就是使国家治理体系制度化、科学化、规范化、程序化,使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国家,从而把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家 ...