中国经济改革的制度困镜与出路

中国经济体制改革经过30年的变迁,取得了巨大的阶段性成就,但是与社会主义市场经济体制相适应的诸多重要制度安排尚未健全,存在明显的制度困境。有效制度缺失表现在制度供给数量的不足和制度供给质量的瑕疵,正是这种制度供给上的不足与滞后导致有效制度缺失。随着改革的深入,改革的难度加大,不确定因素增加,新制度实施将更加困难。对于当前阶段改革来说,人们势必要承担更加复杂的改革所带来的高成本,所以新制度往往不受欢迎,这无疑增大了制度创新的阻力,使改革陷入制度困境。改革本身会触动一些集团的既得利益,使一部分人受益的同时,必有一部分人利益受损,进而影响改革的进程。这就会新制度需求不足或没有需求,没有广泛的对新制度的内部需求,会造成有效制度缺失。一、中国经济体制改革的制度缺失表现(一)法律制度有待完善法制是市场经济发展的内在要求。没有法制作保障,就没有健康的市场经 济,也就没有市场经济优化配置社会资源功能的有效发挥,因此必须建构与社 ...