国库集中支付制度存在问题及建议

一、国库集中支付制度的概念及意义所谓国库集中支付制度,就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付。在这种制度下,财政资金的使用,各部门根据细化的预算自主决定,由财政部门核对后准予支出,财政资金将由国库单一账户直接拨付给商品或劳务供应商,而不必经过支出单位进行转账结算。为便于各部门小额零散支出的需要,财政部门为预算单位设立当日清算的财政专项零余额账户。在实际支付之前,所有的资金都集中在国库,财政部门可以统一调度。国库集中支付制度是我国宏观调控中经济手段的一项重要内容。其中,国库集中支付制度是国库集中收付制度的内容之一,是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,将收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理制 ...