加强行政伦理建设 打造服务型政府

一、行政伦理的内涵伦理有两重含义:其一是指人们之间的一种社会关系;其二是指人们的行为应当遵循的规范。行政伦理是以一定的行政理论和道德观念为指导,以责、权、利的相互关联为基础,以协调个人、组织与社会的关系为重点,融合在治理国家与公共行政的方方面面,诸如行政体制、行政领导、行政决策、行政执行、行政协商、行政监督、行政改革等。行政伦理与行政心理、行政精神共同构成了行政意识形态,反映着一个社会的行政活动和行政关系的面貌与状况,是行政文化的重要内容之一。作为一个体系,行政伦理应当包括行政伦理观、行政伦理规范和行政伦理机制等三个方面的内容。它们渗透在行政机关的制度架构、政策措施和行政人员的公务活动过程中,表现为制度伦理、政策伦理和行为伦理等形式,从不同层面折射出人民群众对行政活动和行政关系的普遍要求,反映了政府的整体素质和职业水准,制约着日常公共生活的健康开展。行政伦理主要依靠社会舆论、传统习俗和主体的内在信念发 ...