城市污水处理业市场取向改革研究

1.城市污水处理业市场取向改革的理论依据在传统的计划经济体制之下,城市污水的处理一般都是由政府进行全额的投资,正是因为如此,使其具有一定的公共服务部分以及自然垄断行业性质。与传统污水处理模式相对应的,还有一套传统观念,传统观念认为对于城市污水处理而言,它需要相对较大的前提投资,因此必须通过规划化的网络运营来进行。除此之外,城市污水处理的投资存在着较多的部分难以计入到计量范围之内,具有较强的专用性以及沉淀性,这就需要政府来进行财政支出。然而,城市污水处理具有自身的特性,主要分为三个方面,分别是效用的可分性、服务的排他性以及产权及其收益的可分性和竞争性。下面就这三个方面的特性进行简要的阐述。效用的可分性。从制度层面的角度来看,对产权进行进一步的明确,并由此对相关的排污收费制度进行一定程度上的建立;而从技术层面的角度来看,将污水处理的排污管网与民众的排污者有机的联系在一起,主要有两种形式,分别为联通与断开,这样一来, ...