借鉴西方发展经验 提升我国公共服务市场化水平

20世纪70年代以来,面对政府的低效和财政危机,西方各国纷纷反思“官僚制”的弊端,进而提出了新的公共管理理论,其中,影响最大的是公共选择理论、治理理论和新公共服务理论等。公共选择理论为公共服务市场化发展提供了最初的理论依据;治理理论为公共服务市场化发展提供了最直接的理论依据;新公共服务理论为公共服务市场化发展提供了最根本的理论依据。一、西方国家公共服务市场化的发展经验20世纪70年代以来,以英国为开端,西方的主要国家成功地进行了公共服务市场化改革,这一改革降低了政府成本,缓解了财政负担,极大的提高了政府公共服务的水平。概括起来说,西方国家公共服务市场化的发展经验主要体现在如下几点:(一)市场化模式有利于实现政府职能与市场机制相结合。在公共服务领域采取市场化的手段和民营化的方式,实质上是引入了竞争机制,从而能有效降低公共服务成本和提高公共服务质量,实现市场对公共资源的优化配置;而政府通过制定标准和对服务效果进行评估和监 ...