财政体制改革下的预算民主与财权制衡

“财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之。”在现代国家,预算和财政作为一个问题的两面,对改善民生问题,调整利益分配格局,创新国家发展体制,确保国家长治久安都起着决定性作用。实现预算民主,建立健全财权制衡体系,是现代国家走向繁荣富强的必由之路。一、财政体制改革下践行预算民主与财权制衡的必要性1《.十八大报告》:财政体制改革与预算体制改革的方向指南胡锦涛同志在2012年11月8日中国共产党第十八次代表大会上所做的演讲《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》,即《十八大报告》对未来财政体制改革,特别是预算体制改革做出了充分说明。《十八大报告》在第四部分“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”中讲到中国下一步经济体制改革时,在第一条讲财政体制改革时明确指出:“加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共 ...