如何实现国有企业股权的多元化改革

一、中国国有企业多元化改革的必然性改革开放之前,我国经济速度发展较慢。当时的社会现实要求中国必须实行计划经济,在计划经济体制下,中国国有企业的产权机构是单一性的,即全民所有制。这种产权结构决定了国有企业的生产方式、营销策略、各种内部管理活动都要由国家代表人民来具体执行,这种产权结构从本质上来说,是将企业的财权、物权和经营权归于国家,企业自身并没有任何能够在法律上获得保障的权利。因此,企业不是具有完全独立性质的产权主体。在这种模式下,企业所有的投资行为、经营策略和资产的处理等均由国家来负责,所以企业实际上只是不同层级的地方政府的附属机构,企业发展缺少活力。由于国家是企业产权的实际持有人,只有国家才能够真正控制资本、决定资本的各种行为,但国家非人格化的资本主体性质,使得资本对于利益追求这一最大的特性得不到发挥。因此,没有足够被利用的空间,经济效益不明显。改革开放之后,中国由计划经济转入市场经济,要实现市场机制对 ...