公民收入分配改革探究

古语云:“不患寡而患不均”。改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。根据国家统计局局长马建堂提供的数据,1995年,20%的高收入户和20%的低收入户的收入比是2.88∶1,2012年基尼系数上升为0.474,由此可以看出当前国内居民贫富差距依然较大。于此同时,中、低收入者的平均消费倾向为0.89和0.87,远高于高收入户0.64的消费倾向。促进消费增长最为关键的是增加消费倾向比较高的低收入人群的收入,同时,要加快建设广覆盖的社会保障体系、发挥税收的调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转入低收入群体当中。推进公民收入分配改革,缩短贫富差距,有助于和谐社会环境的构建。一、合理分配公民收入的必要性一是中国正处在消费释放的历史拐点,尽快扭转贫富差距扩大的趋势,成为了推进消费主导经济转型的基本前提。消费需要而且应当成为增长的动力,但贫富差距的扩大,影响和制约了消费释放,为此,需要尽快确定民富优先的发展导向。二是中国已经进入公共 ...