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现行水电上网价格定价机制的改革方向
来源:2013年第23期 作者:王清雄 点击:
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一、现阶段我国水电上网电价定价政策1.标杆电价随着厂网分离和电力市场化改革进程的不断深化,这种趋势正面临着前所未有的挑战,比如原有的政府定价发生了巨大变化,国家电力价格主管部门在2004年根据新一代企业运行的电网对单位所采用的基准价格进行了统一规定,在同一地区的政策进行了梳理,同时按照社会平均成本并且根据关税措施的运行期变化对电力价格进行了统一确定,这个统一的基准价格就是标杆电价,标杆电价的提出改变了过去同一地区不同工厂电力价格不同的情况,通过对各地区的社会平均成本进行电力定价,在一定程度上有效降低了工程成本,避免了不必要成本的上升,但是由于水电行业受到投资差异过大特殊性的影响,加之标杆电价定的太过简单,造成不根据具体实际情况进行电力价格一刀切的情况,严重缺乏了科学性,因而一些地区取消了这种定价政策,尽管如此,但目前仍有少数省份在运行这种定价政策。2.经营期电价由于一些地区停止实施水电标杆电价政策,这些地区的水电上 ...
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